Una piattaforma innovativa: Carriere certe, diritti concreti e un vero welfare per il personale civile

2025 – Anno dell’Autenticità

Una piattaforma innovativa: Carriere certe, diritti concreti e un vero welfare per il personale civile

In vista del rinnovo del Contratto Collettivo Integrativo (CCNI) per il triennio 2022-2024, il Coordinamento Nazionale Interno di CONFINTESA Funzione Pubblica ha depositato una piattaforma contrattuale completa, organica e innovativa. Non si tratta di un semplice elenco di richieste, ma di un’azione propositiva e strategica, concepita per anticipare e strutturare il negoziato, superando le croniche lentezze e le criticità che hanno caratterizzato le passate gestioni da parte dell’Amministrazione. Questa piattaforma rappresenta la nostra visione per un’Amministrazione moderna, efficiente e giusta, che valorizzi il suo capitale più prezioso: il personale. È il frutto di un lavoro di analisi approfondito e costituisce il nostro impegno programmatico in seguito alle elezioni RSU del 2025, un impegno per un cambiamento reale e tangibile.

Una nuova era per la professionalità: dall’appiattimento del “factotum” al riconoscimento delle competenze

Il pilastro della nostra proposta è una radicale riforma del sistema di classificazione del personale, delineata nell’Art. 4 della piattaforma. L’obiettivo dichiarato è “superare una visione statica dei profili”, che per troppo tempo ha generato un “appiattimento su figure generiche di ‘factotum’, come criticato in passato”. Proponiamo un modello basato su “Famiglie Professionali” definite non solo da mansioni, ma da missioni chiare e, soprattutto, da competenze specifiche (il “sapere”, il “saper fare” e il “saper essere”).

Questo nuovo ordinamento non è un esercizio teorico; è il fondamento indispensabile per costruire percorsi di carriera reali e meritocratici. È la condizione necessaria per dare finalmente piena e tempestiva attuazione all’Area delle Elevate Professionalità (EP), un istituto strategico finora rimasto lettera morta. La nostra piattaforma denuncia apertamente le “passate inerzie e le criticità sollevate circa la mancata previsione di un adeguato organico nel Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO)”. Per questo, chiediamo un impegno preciso e vincolante: la definizione, entro 90 giorni dalla firma del contratto, del numero di posizioni EP da istituire e della relativa copertura finanziaria. Solo così si potrà passare dalle parole ai fatti, dotando l’Amministrazione delle alte specializzazioni di cui ha bisogno e offrendo al personale le più elevate opportunità di carriera.

Esperienza premiata, carriere garantite: la certezza dei percorsi di sviluppo

La nostra piattaforma traduce il principio della “valorizzazione dell’esperienza” in criteri matematici, certi e trasparenti, mettendo fine all’arbitrarietà e ai ritardi che hanno frustrato il personale. Per le Progressioni Economiche all’interno delle Aree (PEO), proponiamo una ponderazione chiara che assegna il 40% del punteggio totale all’esperienza professionale maturata, un peso identico a quello della valutazione della performance.

Per le Progressioni tra le Aree (le cosiddette verticalizzazioni), il nostro impegno a favore dell’esperienza è ancora più netto: il 50% del punteggio complessivo deriverà dall’“esperienza maturata nell’area di provenienza e nell’Amministrazione Civile dell’Interno”. Questa non è una promessa vaga, ma una garanzia quantificabile che premia la lealtà, la dedizione e le competenze consolidate negli anni.

Inoltre, per porre fine all’incertezza, la piattaforma attacca frontalmente le “criticità emerse per i ritardi pregressi” , stabilendo scadenze precise: le procedure per le PEO dovranno avere cadenza annuale, mentre i bandi per le progressioni verticali dovranno essere pubblicati entro sei mesi dalla firma del CCNI. Con CONFINTESA FP, la carriera non è più un’attesa indefinita, ma un percorso scandito da regole e tempi certi.

Dai diritti promessi ai diritti esigibili: formazione, lavoro agile e mobilità diventano realtà

La nostra visione trasforma i diritti enunciati sulla carta in tutele concrete e misurabili per ogni dipendente. A differenza di altre sigle, non ci accontentiamo di principi generali, ma definiamo impegni quantificati e verificabili.

• Formazione (Art. 9): Proponiamo l’istituzione di un “budget formativo individuale” garantito, con piani formativi per tutto il personale per un impegno “non inferiore a 40 ore annue pro capite”. La formazione cessa di essere una concessione per pochi e diventa un diritto esigibile per tutti, considerato a tutti gli effetti orario di lavoro.
• Lavoro Agile (Art. 11): Definiamo un “numero minimo di 8 giornate di lavoro agile/remoto garantite mensilmente” al personale autorizzato. Stabiliamo inoltre criteri di priorità chiari e oggettivi (condizioni di salute, assistenza a familiari, pendolarismo) per l’accesso a questa modalità di lavoro, eliminando la discrezionalità e garantendo la conciliazione vita-lavoro.
• Mobilità Interna (Art. 16): Istituiamo una “procedura di mobilità interna” da esperire con cadenza biennale e, soprattutto, prima di avviare nuove assunzioni. Questo offre al personale già in servizio una corsia preferenziale e una possibilità strutturata per realizzare le proprie aspirazioni professionali e personali.

Un sistema di welfare che fissa un nuovo standard: concreto, finanziato e ispirato alle migliori pratiche

Il fiore all’occhiello della nostra piattaforma è un piano di Welfare Integrativo (Art. 15) che mira esplicitamente a “superare la genericità delle precedenti formulazioni” per istituire un sistema di benefici reali, accessibili e adeguatamente finanziati. Per dimostrare la concretezza della nostra proposta, abbiamo strutturato un piano dettagliato che prende a modello un sistema già funzionante e di successo: quello previsto dal CCNI del Ministero della Difesa. Questo approccio neutralizza in partenza ogni possibile obiezione sulla fattibilità, ponendo una semplice domanda: se è possibile per i colleghi della Difesa, perché non dovrebbe esserlo per il personale dell’Interno?

Il nostro piano di welfare è pensato per rispondere ai bisogni reali dei lavoratori e delle loro famiglie, come illustrato nella tabella seguente.

Questo non è un libro dei sogni, ma un progetto sostenibile, finanziato con una quota stabile e dedicata del Fondo Risorse Decentrate (FRD), per garantire la certezza e la continuità delle prestazioni.

La nostra visione unica per il vero cambiamento

La piattaforma di CONFINTESA FP non è una raccolta di singole rivendicazioni, ma un progetto integrato e coerente, in cui ogni parte è connessa alle altre. È l’unica proposta sul tavolo che affronta i problemi in modo strutturale, partendo dalla riorganizzazione delle professionalità per costruire carriere, formazione e benessere. Mentre altri sindacati potrebbero limitarsi a reazioni estemporanee o a richieste frammentate, noi abbiamo introdotto una visione strategica, frutto di analisi e competenza, che pone l’Amministrazione di fronte a soluzioni concrete e difficilmente rifiutabili.

Questo è il vero cambiamento che perseguiamo. Per questo, alle prossime elezioni RSU, la scelta è tra chi si limita a lamentare i problemi e chi, come noi, ha già elaborato e presentato le soluzioni.

Per il vero cambiamento, iscriviti a Confintesa FP

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Confintesa FP Interno – Comunicato sulla piattaforma Contratto Integrativo ok

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